整裝待發(fā)巡河忙

保護河湖責(zé)任重 

“注意啦、注意啦，請參加巡河的聯(lián)防隊員馬上到村委會集合，今天要到大勐統(tǒng)西桂村河段清理河道……”9月12日清晨，隨著村里大喇叭的一陣吼叫，西桂村村民劉志超放下碗筷，換上迷彩服，扛起鋤頭，拿著砍刀，迅速向村委會飛奔而去……這是劉志超近兩年來參加村里河長制巡河工作的常態(tài)鏡頭。今天，村里又將組織20名聯(lián)防隊員巡河和清理河道，這也是更戛鄉(xiāng)近年來積極探索“基層社會治理+河湖長制”新格局的真實寫照……

更戛鄉(xiāng)地處保山市昌寧縣南部，屬滇西縱谷橫斷山系余脈，距縣城79公里，東與勐統(tǒng)鎮(zhèn)相鄰，南與臨滄市鳳慶、永德兩縣隔河相望，轄區(qū)有苗族、彝族、布朗族、傈僳族等少數(shù)民族，屬昌寧縣邊遠少數(shù)民族地區(qū)。區(qū)域內(nèi)有大勐統(tǒng)河等重要干支流4條，中型水庫1座、?。?）型水庫4座和?。?）型水庫3座，水資源豐沛。

自實施河湖長制以來，更戛鄉(xiāng)結(jié)合地域特點，以黨建為引領(lǐng)，按照“河暢、水清、岸綠、景美”總體目標(biāo)，全面推動基層黨建與河湖長制深度融合，創(chuàng)新探索“一兵兩員三隊”基層自治+河湖長制模式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚生態(tài)文明建設(shè)的強大力量，助推河湖保護治理更系統(tǒng)、更細致、更全面。

聚焦黨建促引領(lǐng)，生態(tài)文明建設(shè)在路上。一是抓理論學(xué)習(xí)。更戛鄉(xiāng)持續(xù)落實“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，深入學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念和上級關(guān)于河長制工作部署要求，創(chuàng)新“板凳、火塘”微宣講，成立“夷道講壇”宣講隊，將“兩山”理念貫穿始終，將環(huán)境保護和河長制相關(guān)政策法規(guī)融入其中，穩(wěn)步提升干群愛護環(huán)境和保護河湖意識，助力“清四亂”排查整治有效清理存量、遏制增量。二是抓黨建責(zé)任。推行黨委書記抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓常、班子成員聯(lián)村（社區(qū)）、支部委員聯(lián)組、黨員聯(lián)戶的“兩抓三聯(lián)”責(zé)任機制，確保“清河行動”、人居環(huán)境提升等專項行動有組織、有紀(jì)律穩(wěn)步推進，河長制各項工作形成縱橫聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

社會治理齊配合，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)譜新篇。一是抓隊伍建設(shè)。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下全面整合資源力量，結(jié)合地域、文化、人文、治安等特點，探索“一兵兩員三隊”基礎(chǔ)社會治理模式，分級分類組建以紅白客事總理事、護林員、退伍軍人、企業(yè)會計等各領(lǐng)域代表構(gòu)成的“西桂民兵、交通勸導(dǎo)員、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員、反扒志愿隊、反詐志愿隊和普法強基志愿隊”，并同時兼任“生態(tài)文明倡導(dǎo)員”“河湖保護宣傳員”等職責(zé)，融入村民日常生產(chǎn)生活，將“河長制+基層社會治理”工作有機結(jié)合，抓好河湖管理保護長效管理，實現(xiàn)11個村（社區(qū)）157個村民小區(qū)、轄區(qū)各行業(yè)單位全覆蓋的基層河長制管理模式。二是抓治理成效。“一兵兩員三隊”組建后，隊員們在開展平安巡邏的同時，積極爭當(dāng)民間河長，為河庫保駕護航。每天戴著“放大鏡、聽診器”給河庫進行體檢，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對于群眾不文明行為及時制止并進行宣傳教育，提升群眾保護河湖環(huán)境的自覺性、參與感。三是抓宣傳教育。結(jié)合“院壩學(xué)法”“火塘講法”“調(diào)解釋法”“板凳會”等普法宣傳活動，組織動員村級有一定影響力的人做生態(tài)文明的倡導(dǎo)員，做河長制政策落實的宣傳員，倡議廣大村民從小事做起，及時關(guān)緊水龍頭節(jié)約用水，不向河道傾倒廢屑、廚余垃圾等以保護水環(huán)境。有效促進村民對河（湖）長制的認識與了解，增強了社會公眾參與、支持和監(jiān)督河湖管理的責(zé)任意識。

通過黨建引領(lǐng)、基層自治，更戛鄉(xiāng)各族干部群眾“節(jié)水、惜水、愛水、護水”意識加強，從“要我保護”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要保護”，從“追著我干”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我主動要求干”，社會各界積極參與人居環(huán)境提升、保護母親河等行動，實現(xiàn)基層社會治理與河長制向縱深推進的有機結(jié)合。全鄉(xiāng)河庫安瀾、岸綠景美、魚翔淺底的美景正是這項典型經(jīng)驗的生動寫照！