我市圓滿完成2023年烤煙收購任務(wù)，收購均價、煙農(nóng)售煙收入和煙葉稅實現(xiàn)5年持續(xù)增長

——煙草產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興成效初顯

近日，隨著最后一筐煙葉的過磅入庫，我市2023年度烤煙收購工作圓滿落下帷幕，累計收購烤煙119.75萬擔(dān)，均價35.59元/公斤，實現(xiàn)煙農(nóng)售煙收入21.31億元，煙葉稅4.69億元，與上年相比，均價提高2.04元/公斤，煙農(nóng)售煙收入增加1.84億元，煙葉稅增加4100萬元，收購均價、煙農(nóng)售煙收入和煙葉稅實現(xiàn)5年持續(xù)增長。

今年以來，我市緊緊圍繞“煙區(qū)穩(wěn)、煙田優(yōu)、煙葉強(qiáng)、煙農(nóng)富”的工作要求，以核心煙區(qū)“156”示范工程建設(shè)為契機(jī)，立足產(chǎn)業(yè)主動融入鄉(xiāng)村振興，依托黨組織領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)組織，以“五項重塑工程”和“六化”指標(biāo)建設(shè)為抓手，多途徑探索構(gòu)建“煙田糧田共建、基礎(chǔ)設(shè)施共享、種植主體共育、生產(chǎn)技術(shù)共構(gòu)、多元產(chǎn)業(yè)共融”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力在穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、提升供給質(zhì)量、促農(nóng)持續(xù)增收等方面下功夫，持續(xù)完善以“魯圖模式”為代表的煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展新模式，得到各級黨委政府的支持和煙農(nóng)的認(rèn)可，達(dá)成了發(fā)展共識，使“魯圖模式”在全市范圍內(nèi)得到快速推廣，打造了一批煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)和樣板田，煙草產(chǎn)業(yè)“三穩(wěn)”長效機(jī)制和煙草賦能鄉(xiāng)村振興成效初顯。

——發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)振興新坐標(biāo)。立足煙草產(chǎn)業(yè)主動融入鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮黨組織領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)組織的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機(jī)制，整合農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、煙草等多方資金和項目，構(gòu)建“煙+油+旅”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式、“種養(yǎng)循環(huán)”發(fā)展模式、“產(chǎn)、加、銷”一體化發(fā)展模式。

——構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新機(jī)制。探索入股分紅型、流轉(zhuǎn)聘用型、合作經(jīng)營型、設(shè)施管護(hù)型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把增值收益留給農(nóng)民的同時壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)煙區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。并通過建立穩(wěn)固共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)“兩金”（土地租金、務(wù)工薪金）變“四金”（土地有租金、務(wù)工掙薪金、股金獲分紅、村集體得傭金）。

——推動煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展，在農(nóng)藝環(huán)節(jié)工序上“做減法”、農(nóng)機(jī)功能上“做加法”，發(fā)揮土地集中長期流轉(zhuǎn)優(yōu)勢，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、破埂并田等煙田宜機(jī)化改造，實現(xiàn)“小田變大田”，以規(guī)模連片和規(guī)模種植帶動機(jī)械作業(yè)。全面推進(jìn)“香葉智農(nóng)”一站式煙農(nóng)服務(wù)平臺與煙葉生產(chǎn)動態(tài)管理平臺試運營，在合同簽訂、面積核實、投入兌現(xiàn)、技術(shù)培訓(xùn)、預(yù)約交煙等煙葉生產(chǎn)和收購各個環(huán)節(jié)，利用手機(jī)系統(tǒng)提供智能服務(wù)，為煙農(nóng)提供了更加便捷、更有效率的專業(yè)化服務(wù)。

——集成綠色生產(chǎn)體系，培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。全面推進(jìn)綠色防控“4關(guān)+N”措施落實，建設(shè)綠色防控示范區(qū)18個，依托示范區(qū)引領(lǐng)安全管控向縱深發(fā)展；累計推廣“四蟲一劑”生防技術(shù)44.6萬畝，降低化學(xué)農(nóng)藥使用量。全市3個整縣、3個整站STP項目試點工作有序推進(jìn)，專項MVR試點項目工作，受到普華永道(PwC)、森林認(rèn)證認(rèn)可計劃(PEFC)等機(jī)構(gòu)組成的評估組的充分肯定和高度評價。保山煙葉進(jìn)入中高端品牌的核心原料比例逐年提升。

——推動服務(wù)迭代升級，注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。推進(jìn)適度規(guī)模種植，以適度種植規(guī)模效益，吸引80、90后懂技術(shù)、高素質(zhì)的種植主體回流復(fù)種，讓煙農(nóng)成為一個有含金量和吸引力的職業(yè)。2023年，全市80、90后煙農(nóng)有8563人，較上年增加461人。結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、智慧煙葉基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)等工作，累計培養(yǎng)市場意識強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)的職業(yè)煙農(nóng)18990戶。以黨組織領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)組織為平臺，以專業(yè)化服務(wù)為抓手，由村委會統(tǒng)一組織勞動力，探索構(gòu)建“農(nóng)業(yè)服務(wù)公司+烤煙合作社”“村級農(nóng)民合作社+烤煙合作社”的“司社”和“社社”聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)工人組建模式，形成“村集體組織管理+合作社開展培訓(xùn)+專業(yè)化服務(wù)+農(nóng)戶有償勞務(wù)”的產(chǎn)業(yè)工人運作模式，有效緩解農(nóng)忙時節(jié)用工需求難的問題，實現(xiàn)了村集體、合作社、農(nóng)戶“有工可做、有益可得”的三方共贏局面，助力鄉(xiāng)村人才振興。[濮永瑜]