龍陵縣勐糯鎮(zhèn)創(chuàng)新“一租二包三分紅”機(jī)制
11月上旬以來(lái),龍陵縣勐糯鎮(zhèn)云冠橙基地里,每天參與云冠橙采摘、運(yùn)輸?shù)娜罕姵^(guò)1000人,近1萬(wàn)畝的基地里熱鬧異常。2023年,預(yù)計(jì)產(chǎn)量超過(guò)1.8萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.2億元。
龍陵縣勐糯鎮(zhèn)田坡社區(qū),地處怒江峽谷之中,擁有得天獨(dú)厚的熱區(qū)優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)。2014年,社區(qū)引進(jìn)云冠橙種植產(chǎn)業(yè)并成立龍陵恒冠泰達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,開(kāi)創(chuàng)“一租、二包、三分紅”的機(jī)制,走出了一條產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路子。
“目前,公司已建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生態(tài)化的云冠橙產(chǎn)業(yè)基地1萬(wàn)畝,并建設(shè)育苗基地、萬(wàn)噸有機(jī)肥廠及高效節(jié)水管網(wǎng)系統(tǒng)等配套設(shè)施,成為全省乃至全國(guó)最大的云冠橙基地。”龍陵云冠橙基地負(fù)責(zé)人黃波介紹,今年的云冠橙采摘期將持續(xù)至12月20日,需要臨時(shí)用工約2.6萬(wàn)人次,運(yùn)輸車(chē)輛608輛次,將為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)增收2000多萬(wàn)元。
云冠橙種植產(chǎn)業(yè)落地勐糯鎮(zhèn)田坡社區(qū)之初,并不順利。“最初劃分基地單元時(shí),農(nóng)戶都不愿報(bào)名,黨員帶頭報(bào)名,后來(lái)單元戶超額時(shí),黨員又主動(dòng)讓出,讓群眾優(yōu)先。”田坡社區(qū)黨總支書(shū)記匡大有介紹,最終,社區(qū)黨總支用時(shí)2個(gè)月,走訪10個(gè)村民小組346戶農(nóng)戶,做好農(nóng)戶思想工作,為云冠橙產(chǎn)業(yè)落地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
勐糯鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊長(zhǎng)昌介紹,為建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,勐糯鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,探索“一租二包三分紅”機(jī)制,逐步形成以“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+村辦小微企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,促進(jìn)云冠橙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
楊長(zhǎng)昌所說(shuō)的“一租”,即土地每10年為一個(gè)調(diào)租周期,租金每畝每年分別為300元、400元、500元。“二包”,即將2000株至2500株(25至35畝)劃分為一個(gè)基地單元,每個(gè)單元配置2名產(chǎn)業(yè)工人,優(yōu)先將田坡社區(qū)的土地出租戶返聘為產(chǎn)業(yè)工人。在未掛果的前4年,每年按每株15元或16元支付工資;產(chǎn)果后,按照市場(chǎng)行情,以產(chǎn)果量和質(zhì)量給產(chǎn)業(yè)工人每公斤0.8元至1元的獎(jiǎng)勵(lì)提成。“三分紅”,即從云冠橙定植后的第五年或第六年開(kāi)始,公司以種植管理農(nóng)戶的年度種植管理收入總額為基數(shù),提取15%作為產(chǎn)業(yè)收益提留反哺基金,并按照農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地面積給予補(bǔ)助。從第四年掛果期開(kāi)始,公司以單元戶年度種植管理收入總額為基數(shù),再提取1.5%作為項(xiàng)目協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi),主要用于項(xiàng)目協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)公共事務(wù)支出。
在云冠橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,勐糯鎮(zhèn)堅(jiān)持以發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)建土地流轉(zhuǎn)、單元管理、務(wù)工服務(wù)、生態(tài)農(nóng)家肥統(tǒng)一收購(gòu)、壯大集體經(jīng)濟(jì)等幫扶機(jī)制,形成了“一份土地,五份收入”的產(chǎn)業(yè)振興“勐糯模式”??锎笥薪榻B,這5份收入分別為土地流轉(zhuǎn)、單元管理、務(wù)工服務(wù)、農(nóng)家肥銷(xiāo)售和村集體經(jīng)濟(jì)收入。
截至目前,云冠橙基地已流轉(zhuǎn)土地10238畝,惠及農(nóng)戶345戶1582人。第一個(gè)五年期共兌付租金1548萬(wàn)元,其中惠及脫貧戶175戶763人,實(shí)現(xiàn)戶均增收2.76萬(wàn)元。
黃波介紹,基地劃分為219個(gè)管理單元。2022年掛果14830噸,實(shí)現(xiàn)一期、二期224戶管理單元戶收入提成1600余萬(wàn)元,戶均增收8萬(wàn)元。2023年預(yù)計(jì)掛果1.8萬(wàn)多噸,戶均收入將達(dá)到9萬(wàn)元。
同時(shí),公司年均直接帶動(dòng)1.6萬(wàn)人次就地就近務(wù)工,累計(jì)帶動(dòng)8.3萬(wàn)人次務(wù)工,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入580余萬(wàn)元。其中帶動(dòng)脫貧人口務(wù)工3.5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入230余萬(wàn)元,幫助110戶脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶解決了穩(wěn)定脫貧問(wèn)題。
此外,自2016年建成有機(jī)肥廠以來(lái),龍陵恒冠泰達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共生產(chǎn)有機(jī)肥3萬(wàn)噸,目前還儲(chǔ)備原料2萬(wàn)噸。其中向農(nóng)戶收購(gòu)牛糞、羊糞2.85萬(wàn)噸,群眾從中獲得收入569萬(wàn)元。
田坡社區(qū)還成立村辦企業(yè)——康成貨運(yùn)公司,進(jìn)一步拓展與基地在勞務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫娴暮献?,村?jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。
2022年,田坡社區(qū)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入13.8萬(wàn)元;康成貨運(yùn)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)120余萬(wàn)元,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入60萬(wàn)元。
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