保山以“林長(zhǎng)制”助推“林長(zhǎng)治”
近年來,保山市建立和落實(shí)6項(xiàng)配套制度,完善了“林長(zhǎng)+森林警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”等工作機(jī)制,創(chuàng)新集體山林自主經(jīng)營(yíng)新模式,推行“一長(zhǎng)四員三隊(duì)”林長(zhǎng)制升級(jí)版,以“林長(zhǎng)制”助推“林長(zhǎng)治”,各項(xiàng)工作取得成效。
截至目前,全市已設(shè)立四級(jí)林長(zhǎng)1942名,劃定林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)2574個(gè),設(shè)置村組專管員11895人、網(wǎng)格單元護(hù)林員7123人。市級(jí)總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)認(rèn)真完成年度巡林任務(wù),推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)清單事項(xiàng)15項(xiàng)。
助推高黎貢山生物生態(tài)安全
保山市扎實(shí)推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地建設(shè),打好高黎貢山生物生態(tài)安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
市級(jí)林長(zhǎng)牽頭,定期就邊境防火、高黎貢山保護(hù)等與緬甸克欽邦開展會(huì)晤并簽訂聯(lián)防協(xié)議,推動(dòng)形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)跨境聯(lián)防工作。在全省率先制定《保山市高黎貢山生物生態(tài)安全評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)》及應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化組織開展安全評(píng)估,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)高黎貢山生物生態(tài)安全評(píng)估達(dá)到最高Ⅴ級(jí)安全,扎實(shí)開展高黎貢山風(fēng)險(xiǎn)研判。
在高黎貢山織密資源巡護(hù)、森林防火、跨境保護(hù)合作、科研監(jiān)測(cè)、智慧防護(hù)“五張防護(hù)網(wǎng)”,全力做好災(zāi)害防控。布設(shè)120條1000余公里的巡護(hù)線路,設(shè)置72個(gè)管護(hù)哨卡、防火檢查站,劃定333個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)了自1999年以來未發(fā)生較大森林火災(zāi)的成績(jī)和無林業(yè)有害生物的目標(biāo)。關(guān)注高黎貢山周邊村民的生產(chǎn)生活,在隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)選聘745名生態(tài)護(hù)林員,周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))建立100人的常年護(hù)林防火隊(duì)伍,幫助香樹村傈僳族20人半專業(yè)撲滅火隊(duì)營(yíng)房建設(shè)。
助推林草資源管護(hù)
保山市持續(xù)開展城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng),完成年度造林任務(wù)14.1萬畝,全民義務(wù)植樹300萬株,種草改良任務(wù)0.5萬畝,完成率均為100%。
從嚴(yán)打擊違法行為,緊盯“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,持續(xù)保持對(duì)破壞森林草原資源違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。全面完成國(guó)家森林督察圖斑、上級(jí)草原變化圖斑、濕地疑似問題的核實(shí)和查處整改,核實(shí)率和查處整改到位率均為100%,位居全省第1位。實(shí)現(xiàn)全市違法林地面積、違法蓄積雙下降。
定期組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),抓實(shí)護(hù)林員管理。2023年全市共組織護(hù)林員培訓(xùn)420場(chǎng)次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)3.86萬人次。深度挖掘全市護(hù)林員典型,對(duì)森林資源保護(hù)表現(xiàn)優(yōu)異的30名基層護(hù)林員進(jìn)行表彰,壓實(shí)基層末梢保護(hù)責(zé)任。同時(shí),加大人財(cái)物的投入,各級(jí)林長(zhǎng)共同推動(dòng)建立了10支330人的專業(yè)防火隊(duì)伍,常態(tài)化解決物資儲(chǔ)備和營(yíng)房建設(shè),累計(jì)投入資金9650萬元。在重點(diǎn)防火區(qū)域新建防火應(yīng)急道路895公里,改擴(kuò)建210公里。
通過一系列措施,保山市火災(zāi)發(fā)生率常年控制在0.09‰以內(nèi),遠(yuǎn)低于控制指標(biāo),連續(xù)12年被國(guó)家林草局評(píng)為森林防火先進(jìn)單位。
助推林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展
保山市2023年林草業(yè)產(chǎn)值達(dá)306億元,同比增長(zhǎng)26.5%。核桃產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,目前全市核桃種植面積460萬畝,涉及40多萬山區(qū)農(nóng)戶,引進(jìn)企業(yè)建廠,補(bǔ)鏈延鏈助農(nóng)增收。石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,各級(jí)林長(zhǎng)加強(qiáng)與科研院所的交流,科技服務(wù)站、科研工作站落地,共同實(shí)施9個(gè)科研項(xiàng)目,登記注冊(cè)紫皮石斛2個(gè)新品種,授權(quán)發(fā)明專利1件,高規(guī)格組織開展了石斛發(fā)展論壇,制定了石斛發(fā)展藍(lán)皮書,牽頭組織研究印發(fā)了《龍陵縣石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(2021—2025年)》,2023年實(shí)現(xiàn)石斛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值75億元。積極申報(bào)騰沖作為全國(guó)紅花油茶示范縣,推動(dòng)并實(shí)施30.2萬畝紅花油茶培育項(xiàng)目。
此外,市級(jí)林長(zhǎng)推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)深化改革,經(jīng)營(yíng)收入全部返還國(guó)有林場(chǎng),用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)及林區(qū)道路建設(shè)等,不斷激發(fā)國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)動(dòng)力。
助推林草科技進(jìn)步
保山市深化改革,勇于創(chuàng)新,取得了一批科技成果,創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn),在支撐生態(tài)建設(shè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)精準(zhǔn)扶貧和助力鄉(xiāng)村振興等方面不斷取得成績(jī)。
市級(jí)林長(zhǎng)積極協(xié)調(diào)并有效推動(dòng)保山市5個(gè)余甘子新品種認(rèn)定。《騰沖紅花油茶良種選育及栽培技術(shù)創(chuàng)新集成與應(yīng)用》科研成果獲云南省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。3人次分別獲全國(guó)林草系統(tǒng)先進(jìn)工作者、云南省政府有突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才、云南省技術(shù)創(chuàng)新人才。
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