我市持續(xù)釋放改革之力、科技之力、項(xiàng)目之力、融合之力，加快林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。2023年，全市非木質(zhì)林產(chǎn)品采集利用面積達(dá)700多萬畝，實(shí)現(xiàn)林草業(yè)總產(chǎn)值306.31億元——

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，也是最大的綠色經(jīng)濟(jì)體。

保山作為全省重點(diǎn)林草區(qū)、全國生物多樣性最富聚的區(qū)域之一，全市林地面積達(dá)2219.32萬畝、占國土面積的77.6%，森林面積1997萬畝、森林覆蓋率61.66%，豐富的林草資源為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。

近年來，我市以習(xí)近平總書記關(guān)于森林在經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位與作用的重要論述為引領(lǐng)，持續(xù)釋放改革之力、科技之力、項(xiàng)目之力、融合之力，賦能青山變金山、綠樹變綠產(chǎn)、山貨變山珍、風(fēng)景變“錢景”，加快林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。2023年，全市非木質(zhì)林產(chǎn)品采集利用面積達(dá)700多萬畝，年產(chǎn)量達(dá)83.02萬噸，實(shí)現(xiàn)林草業(yè)總產(chǎn)值306.31億元。

改革賦能　青山變金山

海棠洼，隆陽區(qū)水寨鄉(xiāng)西南絲綢古道上的一個(gè)小村子，社區(qū)林地面積達(dá)1.68萬畝、森林覆蓋率近90%。雖然村在林中、林在村中，但也曾經(jīng)歷過“綠而不富”的困惑。2010年底，我市“包山到戶、包林到戶”的深化集體林權(quán)制度改革工作完成后，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社區(qū)群眾植樹養(yǎng)林的積極性，家家戶戶把山地當(dāng)耕地種、把山林當(dāng)菜園子管，莽莽林海變身“綠色銀行”。

為發(fā)揮集中經(jīng)營優(yōu)勢，社區(qū)引進(jìn)保山景豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)山林400畝，開展林下種植羊肚菌、松茸和松露人工保育促繁實(shí)驗(yàn)，年產(chǎn)松茸5噸多、松露10余噸，為群眾創(chuàng)收近500萬元。同時(shí)，社區(qū)還整合閑置土地、古院民房等資源，大力發(fā)展特色生態(tài)旅游，建成“馬鹿塘文化養(yǎng)生園”“海棠民宿”“海棠風(fēng)味園”“海棠菌園”等旅游接待點(diǎn)，年實(shí)現(xiàn)旅游收入500多萬元，帶動(dòng)群眾增收150余萬元，社區(qū)先后獲“全國生態(tài)文化村”“國家森林鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)稱號。

我市以深化集體林權(quán)制度改革為主抓手，全市共有確權(quán)林地133.86萬宗，發(fā)放林權(quán)證46.88萬份、發(fā)證面積1383.16萬畝，發(fā)放股權(quán)證10.36萬戶、均利證4.66萬戶。隨著進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)、放活林地經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，“山要怎么分”“樹要怎么砍”“錢從哪里來”“單家獨(dú)戶怎么辦”等長期制約集體林業(yè)生產(chǎn)力低、林區(qū)發(fā)展滯后、林農(nóng)增收困難等系列問題得到解決，廣大群眾植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠意識明顯增強(qiáng)，森林是水庫、錢庫、糧庫、碳庫的多重效益與價(jià)值功能進(jìn)一步顯現(xiàn)。

與此同時(shí)，全市以推進(jìn)林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營等舉措為突破，著力破解林權(quán)抵押貸款中評估難、變現(xiàn)難、費(fèi)用高等難題，既盤活了林業(yè)資源，又引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向山區(qū)林區(qū)流動(dòng)，給群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。目前，全市林權(quán)抵押貸款余額約2.2億元，林權(quán)抵押面積22494畝，林權(quán)評估價(jià)約1.4億元;撬動(dòng)10億元以上金融資本注入林下經(jīng)濟(jì)，累計(jì)培育龍頭企業(yè)、個(gè)體工商戶、種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)(林)場、森林人家等市場經(jīng)營主體7100余戶。

科技賦能　綠樹變綠產(chǎn)

每年6月，昌寧縣田園鎮(zhèn)四角田村山林里的野生食用菌如期破土而出，找菌子、賣菌子便成了大部分村民夏季的主要活計(jì)。

作為曾經(jīng)的山區(qū)脫貧村，社區(qū)立足林下野生食用菌種植水平低、管理粗放等現(xiàn)狀，與市、縣林業(yè)技術(shù)推廣部門攜手，開展野生干巴菌人工促繁與保育技術(shù)試驗(yàn)示范，因勢利導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)戶保育促繁、科學(xué)采摘、保護(hù)菌塘，提升了農(nóng)戶的野生菌管護(hù)水平，促進(jìn)了菌類穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，走出了科技賦能致富的路子。2023年底，社區(qū)森林覆蓋率達(dá)84.6%，野生菌年產(chǎn)值從2018年的400萬元增長到2023年的1500萬元，產(chǎn)菌農(nóng)戶戶均收入達(dá)2.4萬元。

我市為破解技術(shù)難題、暢通林產(chǎn)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，將豐富的自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，采取政學(xué)合作、院企合作等方式搭建研發(fā)平臺，引進(jìn)專家建起工作站，引進(jìn)企業(yè)建示范基地，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。施甸縣善洲林場依托院士工作站，通過“專家+基地+林場”創(chuàng)新模式，建成林下中藥材示范基地100畝，探索出適合國家二級公益林限制用地林下種植發(fā)展的科學(xué)路徑，輻射帶動(dòng)周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個(gè)行政村788個(gè)自然村10.48萬人從事林下中藥材種植產(chǎn)業(yè)，中藥材種植面積達(dá)3790畝，產(chǎn)量487.5噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2729萬元。

目前，市政府與西南林業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，騰沖市政府與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南潤垚農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂了林下天麻種植合作項(xiàng)目等。“十四五”以來，我市依托“曹福亮工作站”“李凡專家基層科研工作站(石斛)”“農(nóng)民院士科技服務(wù)站”“朱有勇院士科技服務(wù)站”，累計(jì)實(shí)施國家和省級科研項(xiàng)目14項(xiàng)，每年培訓(xùn)林農(nóng)5000人次以上。

2023年底，全市非木質(zhì)林產(chǎn)品采集利用面積達(dá)700多萬畝，年產(chǎn)量達(dá)83.02萬噸，較上年度的72.38萬噸增加10.64萬噸，增長14.7%;實(shí)現(xiàn)林草業(yè)總產(chǎn)值306.31億元，較上年的242.15億元增加64.16億元，增長26.5%。

項(xiàng)目賦能　山貨變山珍

龍陵縣森林覆蓋率達(dá)73.62%以上，林下資源豐富，蜜源植物分布廣，群眾養(yǎng)蜂采蜜歷史悠久。

近年來，龍陵縣發(fā)揮蜜源植物種類多、分布廣的資源稟賦，引進(jìn)和依托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南省龍陵縣胡蜂產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)等研發(fā)平臺，采取“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，大力發(fā)展林下養(yǎng)蜂特色產(chǎn)業(yè)。越來越多的農(nóng)民享受到林下養(yǎng)蜂的生態(tài)紅利，原來不起眼的山貨成了暢銷市場的山珍。2023年底，該縣共有養(yǎng)蜂專業(yè)合作社3個(gè)，輻射9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個(gè)村290個(gè)村民小組826戶農(nóng)戶，繁育蜂種40多萬只，放養(yǎng)胡蜂4萬多巢，年生產(chǎn)蜂蛹150噸、胡蜂酒1噸、提取蜂毒700克，實(shí)現(xiàn)林下養(yǎng)蜂產(chǎn)值4900萬元。

我市結(jié)合2200多萬畝林地大多地處海拔較高山區(qū)，立體高寒、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、自然資源匱乏的實(shí)際，按照增綠、增景、增收有機(jī)統(tǒng)一的思路，啟動(dòng)了“國儲林+鄉(xiāng)村振興”等一批林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，培育發(fā)展與林草業(yè)密切相關(guān)的經(jīng)營主體7700多戶，讓山里的山貨變成了消費(fèi)市場里的山珍。全市林下種植、林下養(yǎng)殖、苗木花卉及非木質(zhì)林產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值59億多元，草果、石斛、重樓等各類林下中藥材實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26億多元，森林蔬菜、野生菌等森林食品實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過11億元。引進(jìn)上海上匯企業(yè)管理有限公司、云南省滇西一桶油科技有限責(zé)任公司等企業(yè)，成功簽約“水代法”生態(tài)制取核桃油標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線、云南省騰沖龍華紅花油茶園森林康養(yǎng)基地建設(shè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生態(tài)得保護(hù)、顏值得提升、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、林農(nóng)得實(shí)惠。

到2023年末，全市已建成國家林下經(jīng)濟(jì)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地4個(gè)，以林下種(養(yǎng))殖、苗木花卉、森林景觀綜合利用等為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營利用面積達(dá)680多萬畝，年產(chǎn)各類產(chǎn)品25萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近60億元。涌現(xiàn)出了黃國虎、楊學(xué)貴、李心增等一批國家、省級林下經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)土專家和致富帶頭人。

天堂山國有林場

融合賦能　風(fēng)景變“錢景”

“村在林中、樹在家中、人在畫中”的騰沖市固東鎮(zhèn)江東社區(qū)，積極探索“公司+合作社+農(nóng)戶”的融合發(fā)展模式，成功走出了一條“基層黨建引領(lǐng)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、助力群眾致富”的新路子。2023年旅游旺季，景區(qū)每日接待游客上萬人次，全年實(shí)現(xiàn)景區(qū)門票等營業(yè)收入超千萬元。

騰沖市火山熱海森林康養(yǎng)基地，則依托火山和熱海景區(qū)世界級的地質(zhì)、地?zé)豳Y源，以景區(qū)、溫泉、酒店為核心產(chǎn)品，融合周邊地方文化、鄉(xiāng)村民俗等人文資源，融入森林康養(yǎng)、美容、醫(yī)藥、酒店、保健、航空、戶外、研學(xué)、科普、自駕、旅居、體育賽事、節(jié)慶等特色化產(chǎn)業(yè)，豐富完善業(yè)態(tài)產(chǎn)品體系，打造國際康養(yǎng)品牌，成功推出“歸于熱海·療養(yǎng)騰沖”等20多項(xiàng)康養(yǎng)產(chǎn)品，先后獲國家5A級旅游景區(qū)、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、“中國十大溫泉養(yǎng)生基地”、國家青少年自然教育綠色營地等60余項(xiàng)殊榮，年接待游客40萬人次，實(shí)現(xiàn)收入5000余萬元。

為讓森林風(fēng)景變“錢景”，我市依托豐富的森林資源和獨(dú)特的自然文化資源，積極探索實(shí)施“森林公園+森林康養(yǎng)+森林古道+森林人家+森林教育”的林旅融合模式，形成了點(diǎn)、線、面相結(jié)合的區(qū)域性森林休閑養(yǎng)生開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)了以林促旅、以旅養(yǎng)林。目前，全市已建成國家森林康養(yǎng)基地縣1個(gè)、國家級全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)區(qū)1個(gè)、國家森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地8個(gè)、中國森林養(yǎng)生基地2個(gè)、中國森林體驗(yàn)基地2個(gè)、中國森林文化小鎮(zhèn)1個(gè)、國家級森林康養(yǎng)鄉(xiāng)村23個(gè)、省級森林康養(yǎng)鄉(xiāng)村330個(gè)、A級以上生態(tài)旅游森林康養(yǎng)景區(qū)42個(gè)、康養(yǎng)步道300多公里、健康運(yùn)動(dòng)30多種、康復(fù)療養(yǎng)項(xiàng)目20多項(xiàng)。2023年底，全市森林景觀經(jīng)營利用面積超過76.8萬畝，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超14萬人，年提供康養(yǎng)服務(wù)能力300多萬人次，實(shí)現(xiàn)收入11.5億多元，直接帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6700萬元。