把握綠色低碳大勢　加快綠色轉(zhuǎn)型步伐

——保山市積極構(gòu)建多點支撐多鏈驅(qū)動新型工業(yè)化格局

今年以來，保山上下深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述、重要指示和考察云南重要講話精神，認真貫徹落實全國新型工業(yè)化推進大會精神，認真貫徹落實去年底召開的全省新型工業(yè)化推進大會部署要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的鮮明導(dǎo)向，立足現(xiàn)實、面向未來，科學定位、突出主業(yè)，加快構(gòu)建“多點支撐、多鏈驅(qū)動”的新型工業(yè)化發(fā)展格局。

一體推進“三大經(jīng)濟”

日前，云南省商務(wù)廳調(diào)研組蒞臨國家級口岸猴橋口岸和省級口岸滇灘通道，就“兩場合一”查驗貨場、物流園區(qū)、國門聯(lián)檢樓、智慧口岸、邊民互市“邊互通”智慧平臺建設(shè)等項目開展調(diào)研，對保山口岸建設(shè)取得的成績表示肯定，希望保山進一步加強口岸建設(shè)，提升通關(guān)效率，促進交流合作，推動口岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，我市上下鼓足干勁，全力以赴拼經(jīng)濟，把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、資源經(jīng)濟成為推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新引擎。

口岸經(jīng)濟方面，保山依托區(qū)位優(yōu)勢，賦能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極融入面向印度洋國際陸海大通道建設(shè)，實施口岸功能提升三年行動，構(gòu)建開放型口岸經(jīng)濟發(fā)展矩陣，融入“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局，提升了對外開放水平，交出了亮眼的成績單。

園區(qū)經(jīng)濟方面，市委、市政府聚焦“大抓產(chǎn)業(yè)、主抓工業(yè)”理念，以資源換產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)，以口岸推動產(chǎn)業(yè)融入大循環(huán)、雙循環(huán)，高質(zhì)量打造產(chǎn)業(yè)集群，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。2023年以來，保山各產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力不斷增強，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提升，各項工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。2023年全市園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值455.31億元，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值450.54億元、增加值118.59億元。

資源經(jīng)濟方面，市委、市政府充分發(fā)揮保山資源富集、文化厚重、生態(tài)優(yōu)越的先天優(yōu)勢，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，采取系列措施，聚力將綠色清潔能源作為推動保山綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的首要動力，全力推進“綠色能源示范區(qū)”建設(shè)，“風光水儲”多能互補、“源網(wǎng)荷充”一體發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。

口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、資源經(jīng)濟“三大經(jīng)濟”一體推進，正是保山把握綠色低碳大勢、加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，積極構(gòu)建多點支撐、多鏈驅(qū)動新型工業(yè)化格局的重要舉措。目前，保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報為省級綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在全省率先形成綠色硅前端產(chǎn)業(yè)鏈。施甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)、騰沖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、龍陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昌寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開發(fā)區(qū)圍繞“三大經(jīng)濟”提出全新的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)品定位和技術(shù)創(chuàng)新思路，結(jié)合自身的發(fā)展條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各確定了1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強“延鏈、強鏈、補鏈”各項工作，引進了數(shù)十個項目，物流倉儲、旅游觀光、商品展銷等園區(qū)經(jīng)濟功能和產(chǎn)業(yè)鏈效益得到有效發(fā)揮。

關(guān)鍵突出“三個重點”

5月24日，我市與華能新能源股份有限公司舉行座談，雙方圍繞開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”，統(tǒng)籌推進風電光伏資源開發(fā)利用，儲能、智慧能源建設(shè)，地熱能綜合利用等深層次多領(lǐng)域合作交換意見建議，達成合作共識。這是市委、市政府堅持科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動，突出“持續(xù)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)”這三個重點，推動保山工業(yè)實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的又一舉措。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是保山新型工業(yè)的基礎(chǔ)，是發(fā)展的本錢，工作的著力點是改造提升、優(yōu)化提級。綠色食品方面，聚焦保山小?？Х取⑸i肉牛、茶葉、石斛、核桃和水果蔬菜六條產(chǎn)業(yè)鏈，做足“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”的全產(chǎn)業(yè)鏈文章，著力在設(shè)備設(shè)施提升改造、加工技術(shù)創(chuàng)新升級、產(chǎn)品開發(fā)智能個性等方面發(fā)力，全力突破綠色食品精深加工的品牌化、高端化、智能化;綠色建材方面，持續(xù)提升火山石、大理石板材等精深加工水平，優(yōu)化水泥制品產(chǎn)業(yè)，延伸下游制品生產(chǎn);綠色輕紡方面，主動承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進更多龍頭企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成集綠色纖維、綠色紡織、 綠色印染于一體的產(chǎn)業(yè)鏈群。

綠色能源是保山的重要優(yōu)勢。市委、市政府聚焦綠色硅光伏和新能源電池兩條主鏈重點攻堅，把綠色能源優(yōu)勢，全面轉(zhuǎn)化為綠色制造優(yōu)勢。所謂“硅前端產(chǎn)業(yè)鏈”包括硅礦、獲取硅金屬硅(即工業(yè)硅)、提取工業(yè)多晶硅、把多晶硅提純?yōu)閱尉Ч瑁约疤柲芄夥犬a(chǎn)業(yè)鏈條;“硅后端產(chǎn)業(yè)鏈”包括有機硅、碳化硅等硅產(chǎn)品及下游加工器件，那是新能源、新材料和電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。今年以來，綠色硅光伏的著力點是推進硅光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化工作，在“強主鏈”和“拓支鏈”上求突破，向電池片、光伏組件等下游環(huán)節(jié)延伸發(fā)展，吸引包裝材料、生產(chǎn)輔料等關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落戶，整體提升產(chǎn)業(yè)競爭力。新能源電池重點在消費電池創(chuàng)新升級、工商業(yè)儲能電池、電池管理控制系統(tǒng)等方面攻堅突破，積極布局鈉離子電池、固態(tài)電池、氫儲及燃料電池等新型電池產(chǎn)業(yè)，力爭三至五年將其打造成為百億級產(chǎn)業(yè)。

新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的“關(guān)鍵變量”和“最大增量”，保山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有綠色生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)等。目前培育起的綠色生物醫(yī)藥主要有紅花油茶、玫瑰精油、萬壽菊等“康美護膚”產(chǎn)業(yè)鏈條;此外，華宇生物等龍頭企業(yè)，建起了首條動物口蹄疫疫苗生產(chǎn)線。新材料產(chǎn)業(yè)主要是著力打造“資源開發(fā)—冶煉—精煉—深加工”產(chǎn)業(yè)鏈。

前瞻布局“未來產(chǎn)業(yè)”

“未來產(chǎn)業(yè)”是指當前尚處于孕育孵化階段的具有高成長性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。2024年3月，十四屆全國人大二次會議上，國務(wù)院總理李強作政府工作報告時指出：要積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

市委、市政府前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，強化數(shù)字賦能，抓實信息通信建設(shè)，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，推動我市工業(yè)實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。據(jù)保山市工業(yè)和信息化局的簡報，2024年，全市計劃新建5G基站1500個以上，實現(xiàn)行政村5G信號100%覆蓋、30戶以上自然村85%覆蓋。抓產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測，確保全市信息傳輸業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和電信業(yè)務(wù)總量增長10%以上，數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)增長20%以上，完成7項千兆城市建設(shè)指標達標考核。實施5G揚帆計劃，小燈塔項目，提升企業(yè)數(shù)字化、智能化等全域數(shù)字化水平。

3月14日，保山市數(shù)據(jù)局掛牌成立，這為全市充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)賦能、賦智、賦值的作用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全角度、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了保障。

根據(jù)《保山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》等文件和“建設(shè)滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟新高地”部署要求，由隆陽區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會作為出資人，于2021年5月27日正式成立保山數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司。該公司致力打造集約化、一體化、高效安全的數(shù)字服務(wù)平臺，充分利用數(shù)字智能技術(shù)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新活力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與增值。

此外，保山有關(guān)部門目前正在實施“先導(dǎo)工程”，匯聚起推進新型工業(yè)化的強大合力，推動人工智能、生物制造、儲能等未來產(chǎn)業(yè)破冰搶灘占先，推動數(shù)字經(jīng)濟、新材料、先進裝備制造、工業(yè)創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大。