“十三五”的一組數(shù)據(jù)顯示，保山農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村生源不穩(wěn)定且有逐年遞減的趨勢(shì)，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)生源涌入保山中心城區(qū)。當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況是，全市有高中35所，其中14所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村高中占比過高，優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給不足，教育資源日益分配不均，“農(nóng)村弱、城市擠”的矛盾日益突出。加之不少學(xué)校校舍規(guī)劃時(shí)間久遠(yuǎn)、使用年限較長(zhǎng)，校舍面積不達(dá)標(biāo)、教學(xué)設(shè)備陳舊老化等問題也愈發(fā)明顯。另一方面二孩、三孩政策的落地，家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求越來(lái)越旺盛，中心城區(qū)新增入園剛需持續(xù)快速增長(zhǎng)，中心城區(qū)學(xué)前教育資源供給不足，導(dǎo)致一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)幼兒園入園難、入園貴的問題。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡、不全面的問題嚴(yán)重制約著各學(xué)校的發(fā)展，制約著教育事業(yè)的發(fā)展。如何解決教育建設(shè)問題?如何優(yōu)化校點(diǎn)布局?

保山市教育體育局副局長(zhǎng)施學(xué)榮告訴記者：“布局合理了，發(fā)展才可持續(xù)。保山市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快保山教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《保山市教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)文件，明確保山教育建設(shè)要不斷優(yōu)化教育資源布局，優(yōu)化校點(diǎn)布局，科學(xué)合理預(yù)留學(xué)校用地。在騰沖召開中小學(xué)校點(diǎn)布局工作研討會(huì)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，要求全市要在擴(kuò)大學(xué)前教育學(xué)位供給、改善義務(wù)教育辦學(xué)條件和實(shí)現(xiàn)高中城區(qū)集中辦學(xué)三方面著力，分類推進(jìn)校點(diǎn)優(yōu)化布局工作。”

民之所望，政之所向。3年來(lái)，保山在教育建設(shè)投入上堅(jiān)持“因地制宜、科學(xué)布局、規(guī)模適度”的方針，按照“高中向城區(qū)集中，初中向集鎮(zhèn)和城區(qū)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，幼兒園向行政村集中”的總體思路，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、突出重點(diǎn)，不斷優(yōu)化教育資源布局，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，解決入園難、入學(xué)難問題，有力助推了保山教育高質(zhì)量發(fā)展。無(wú)償劃撥148.74畝土地，拿出“火腿心”支持中心城區(qū)教育振興項(xiàng)目，新建初級(jí)中學(xué)1所、小學(xué)3所、幼兒園5所，改擴(kuò)建小學(xué)1所、幼兒園8所，新增公辦幼兒學(xué)位3600個(gè)、小學(xué)學(xué)位3960個(gè)，中心城區(qū)“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問題得到了有效解決。截至目前，全市完成新建(改、擴(kuò)建)幼兒園28所、小學(xué)143所、中學(xué)26所，2所中小學(xué)、7所中心城區(qū)幼兒園轉(zhuǎn)為公辦園，進(jìn)一步滿足了人民群眾對(duì)普惠優(yōu)質(zhì)教育的需求，為實(shí)現(xiàn)保山教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“原來(lái)中心城區(qū)上幼兒園是通過報(bào)名搖號(hào)的，現(xiàn)在一下子建了那么多幼兒園，我們可以就近選擇學(xué)校，上幼兒園搖號(hào)的日子已經(jīng)一去不復(fù)返。”學(xué)生家長(zhǎng)趙小軍激動(dòng)地說(shuō)。記者采訪獲悉，隆陽(yáng)區(qū)盤活現(xiàn)有資源，通過改建、收回、新建等方式優(yōu)化校點(diǎn)布局，中心城區(qū)幼兒公辦學(xué)位占比從27.5%提升至53.9%，群眾對(duì)教育教學(xué)的滿意度由最初的60%提升至目前的90%。

隆陽(yáng)區(qū)教體局局長(zhǎng)陸柱偉告訴記者：“我們一是將隆陽(yáng)區(qū)一中整體搬遷至原保山一中校址，將保山市民族中學(xué)整體搬遷至原隆陽(yáng)區(qū)一中校址，把保山市民族中學(xué)改建為隆陽(yáng)區(qū)幼兒園龍泉園;二是通過‘民轉(zhuǎn)公’，收回7所世博陽(yáng)光幼兒園，轉(zhuǎn)為隆陽(yáng)區(qū)幼兒園;三是在中心城區(qū)新建4所幼兒園。通過這三種方式新增公辦幼兒學(xué)位3600個(gè)，徹底解決了‘入園難’的問題。”

施甸縣以縣一中新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，全力改善辦學(xué)條件破解學(xué)校發(fā)展困局，助推施甸教育高質(zhì)量發(fā)展。目前，施甸一中已經(jīng)被評(píng)估認(rèn)定為云南省一級(jí)三等完全中學(xué)。施甸縣第一完全中學(xué)黨委書記李友賽告訴記者：“搬遷后的施甸一中，占地面積從60畝增加到480畝，校舍面積從1.97萬(wàn)平方米增加到10.2萬(wàn)平方米，在校生人數(shù)從2995人增加到3430人。”

“帶著無(wú)限的渴望和期盼，我們迎來(lái)了騰沖市民族完全中學(xué)遷入新校區(qū)，作為民中學(xué)子，我感到無(wú)比自豪和驕傲!”學(xué)生董書斌滿懷激動(dòng)地說(shuō)。記者了解到，3年來(lái)，騰沖市通過撤并學(xué)校111所、教學(xué)點(diǎn)15個(gè)，優(yōu)化校點(diǎn)布局，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，義務(wù)教育殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%。

龍陵縣在破解教育建設(shè)問題上，緊緊圍繞“358”目標(biāo)，全力推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過加大教育建設(shè)資金投入，科學(xué)規(guī)劃預(yù)留教育用地，實(shí)施學(xué)前教育惠民實(shí)事項(xiàng)目8個(gè)，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位955個(gè)，同時(shí)，重點(diǎn)規(guī)劃擴(kuò)建龍山鎮(zhèn)中心學(xué)校和龍陵縣第一中學(xué)、遷建龍山鎮(zhèn)赧場(chǎng)小學(xué)、新建龍陵縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)，逐步優(yōu)化縣城學(xué)校布局，實(shí)現(xiàn)縣城優(yōu)質(zhì)教育資源整合。

市委、市政府始終堅(jiān)持“緊財(cái)政”辦“大教育”，對(duì)教育的支持力度不減，堅(jiān)持做到教育投入優(yōu)先保障、教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先審批、教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、教育問題優(yōu)先解決，全面落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”。2021年以來(lái)，市級(jí)每年安排2000萬(wàn)元財(cái)政資金，專項(xiàng)用于支持教育發(fā)展。2022年、2023年全市教育支出分別達(dá)48.5億元、49.5億元，占一般公共預(yù)算支出的比例均超過20%。2023年，全市下達(dá)各級(jí)各類教育項(xiàng)目資金14.05億元，下達(dá)各級(jí)各類體育資金4253.25萬(wàn)元，整改化解欠撥教育資金29595.76萬(wàn)元;投入2.78億元，實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目104個(gè)，新建(改擴(kuò)建)校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)16.74萬(wàn)平方米;全市撤并鄉(xiāng)村非必要的小規(guī)模學(xué)校150所，解決了點(diǎn)多面廣難管理、師資分散難利用的問題，提高教育教學(xué)質(zhì)量得到有效保障。

保山市教育體育局局長(zhǎng)方強(qiáng)表示：“教育事業(yè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。只有全市上下一起扎實(shí)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，才能辦好人民滿意的教育，才能將多方力量匯聚成助推保山市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。”