近年來，保山市認真貫徹落實省委“五級書記抓教育、黨政同責辦教育”的工作要求，把教育高質量發(fā)展作為“一把手工程”，“四級書記”點對點、一對一當好“編外校長”，帶頭掛鉤聯(lián)系學校，全面落實各項制度，全力推動保山教育事業(yè)高質量發(fā)展。

“把教育放在心中、扛在肩上、抓在手里，每到一處必問教育、每月必研究教育、逢會必強調教育，帶頭解決好教育高質量發(fā)展中存在的困難問題、短板弱項。”保山市委主要領導掛鉤聯(lián)系的學校，是發(fā)展困難最多的施甸一中，通過反復研究、反復協(xié)調、反復爭取，學校停擺8年之久的整體遷建工程得以順利完工，并投入使用，解決了當?shù)厝罕娮罴彪y愁盼的教育問題。

正是在這樣的示范帶動下，2021年以來，保山市委、市政府緊盯“三年有起色、五年上臺階、八年爭優(yōu)秀”的目標，出臺《關于加快保山教育高質量發(fā)展的意見》，構建“1+2+30”政策體系，將建立健全“編外校長”工作機制作為全市教育高質量發(fā)展的重要內容，明確“編外校長”的掛聯(lián)范圍和職責，形成“不重視教育的領導不是好領導，抓不好教育的領導不是合格領導”的鮮明導向。

截至目前，全市1055名市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導全覆蓋掛鉤各級各類學校1728所，深入調研學校發(fā)展，與師生座談，指導學校工作，主動扛牢教育優(yōu)先發(fā)展的政治責任，聚焦辦學治校中的難點、痛點、堵點問題和學校發(fā)展所急所需所盼，以蹲點調研、“解剖麻雀”和“抽絲剝繭”等方式，深入學校開展調查研究，與學校一同想舉措、謀發(fā)展，市級領導深入一線開展教育調研416次，解決問題710個。

走進保山市隆陽區(qū)第一中學，熱火朝天的施工現(xiàn)場映入眼簾。過去，學校硬件設施不足和老化，一直是制約保山市隆陽區(qū)第一中學發(fā)展的瓶頸問題。

為此，作為“編外校長”的隆陽區(qū)委主要領導多次現(xiàn)場調研、實地考察，并召集相關部門召開現(xiàn)場會，千方百計破解資金和土地難題，有效推進學校擴建項目落地。

據(jù)介紹，保山市隆陽區(qū)第一中學擴建項目計劃總投資2億元，將新建學生宿舍樓2幢、學生食堂7380平方米，建設7340平方米的體育館1個、5500平方米教學樓1棟、2930平方米標準游泳館1個，以及校園道路等附屬設施，真正滿足學生學習和生活需要，讓師生在校園內安心學習、快樂生活。

近年來，各級“編外校長”深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，通過掛鉤聯(lián)系學校、到校到戶走訪等形式，開展宣傳引導，將尊師重教興學的優(yōu)良傳統(tǒng)根植于群眾心間。

不久前，騰沖市團田鄉(xiāng)順利盤活撤并的閑置校舍，用于學前教育，實現(xiàn)公辦普惠性幼兒園覆蓋率達100%。此外，鄉(xiāng)黨委通過“教育促進委員會”，籌集教育基金106萬元，支出21.5萬元獎勵優(yōu)秀師生293名。教育工作優(yōu)先研究、教育困難優(yōu)先解決、教育環(huán)境優(yōu)先構建的發(fā)展理念，在團田鄉(xiāng)落地落實。

“老師們，辛苦了！祝大家節(jié)日快樂！”除了日常掛鉤學校教育教學和建設發(fā)展外，全市各級“編外校長”全面落實“禮遇優(yōu)待”教師等各項措施。在教師節(jié)來臨之際，“編外校長”紛紛走進掛鉤學校，看望慰問一線教師，與師生們共度教師節(jié)，給廣大教師和教育工作者送去親切問候和節(jié)日祝福。

正是在這樣“心連心”重視教育、支持教育、熱愛教育的機制下，全市上下形成了“黨以重教為先、政以興教為本、商以助教為善、民以支教為榮、師以從教為樂、家以閱讀為范、生以勤學為貴”的濃厚氛圍。

工作好不好，關鍵看成效。保山市堅持結果導向，建立健全掛鉤聯(lián)系定期匯報、集中研判、重大事項報告等制度機制，全市各級“編外校長”扛牢壓實教育高質量發(fā)展的責任擔當，聚焦不同類型、不同規(guī)模學?，F(xiàn)狀，以點帶面形成輻射引領，推動全市教育發(fā)展取得新成效，教育公平和教學質量邁上新臺階。

2021年以來，全市財政一般公共預算教育經(jīng)費支出和生均一般公共預算教育經(jīng)費逐年實現(xiàn)正增長，全市教育支出占一般公共預算支出的20%以上。無償劃撥土地648.74畝，新增學位37040個，實施項目231個，新建、改擴建、加固改造校舍和運動場地面積57.14萬平方米。

“編外校長”激發(fā)教育教學“內生動力”。據(jù)統(tǒng)計，全市中考總分優(yōu)秀率從2021年的4.39%，提升至2024年的14.85%；本科上線率、一本上線率位居全省前列，2022—2024年高考本科上線較前三年增加5506人、提升16.22個百分點，一本上線人數(shù)較前三年增加2345人、提升6.62個百分點。此外，全市學前教育、小學教育、職業(yè)教育、特殊教育等都取得明顯進步。

值得一提的是，保山市成功籌建全省最大的州市級教育科研機構——保山教育研究院，完善五縣（市、區(qū)）教育教師發(fā)展中心，建成一支擁有1894名專兼職教研員的保山教育科研隊伍，“1+7+N”教育科研管理模式和教研員聯(lián)系學校“1211”機制進一步健全。

近年來，保山市積極申報第三批“全國基礎教育綜合改革實驗區(qū)”，成功入選“全國首批義務教育教學改革實驗區(qū)”，多項“保山教育”成果在國家和省級頻頻亮相。

教育既是民生工程、希望工程，也是發(fā)展工程、戰(zhàn)略工程，抓教育是人民群眾最期盼、最支持、最認可的事。近三年來，保山市聚焦教育高質量發(fā)展，各級“編外校長”扛起了責任，在解決實際問題和困難的過程中，讓群眾看到了變化、增強了信心，用心書寫出人民滿意的“教育答卷”。

云南日報-云新聞記者：李建國    通訊員：保教體