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“人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。擁有健康的人民意味著擁有更強(qiáng)大的綜合國(guó)力和可持續(xù)發(fā)展能力。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置上，把衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和人民對(duì)美好生活的向往緊密結(jié)合，對(duì)健康中國(guó)建設(shè)作出了全面的戰(zhàn)略部署，順應(yīng)了人民對(duì)高品質(zhì)生活的追求與期待，生動(dòng)詮釋了以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

近年來(lái)，保山市緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”要求，把堅(jiān)定維護(hù)人民健康作為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)和首要任務(wù)，遵循“一條主線”、抓牢“兩個(gè)抓手”、實(shí)施“十項(xiàng)工程”，加快構(gòu)建覆蓋生命全周期、健康全過程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，讓全市各族人民都享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平 

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾更加重視生命質(zhì)量和健康安全，健康需要呈現(xiàn)多樣化、差異化的特點(diǎn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民群眾不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服務(wù)更貼心，對(duì)政府保障人民健康、提供基本衛(wèi)生與健康服務(wù)寄予更高期望。”

保山深入推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)建設(shè)，衛(wèi)生健康服務(wù)供給質(zhì)量和水平不斷提升。截至目前，全市有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1507個(gè)，床位17714張，每千人床位數(shù)7.36張；衛(wèi)生人員25315人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師7467人，注冊(cè)護(hù)士10226人，每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員8.67人，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.10人，每千人口注冊(cè)護(hù)士4.25人。

市人民醫(yī)院被列為云南省神經(jīng)疾病區(qū)域醫(yī)療中心，市婦幼保健院完成整體搬遷，市第二人民醫(yī)院新院區(qū)建成投入使用，縣級(jí)公立醫(yī)院服務(wù)能力全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。3家中醫(yī)醫(yī)院入選省級(jí)應(yīng)急救治能力提升項(xiàng)目名單。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 

2021年3月，習(xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時(shí)指出：“要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在健全分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等方面取得突破。”

推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，必須深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，“探索醫(yī)改這一世界性難題的中國(guó)式解決辦法”。

保山積極推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)改革，加快推動(dòng)5大城市醫(yī)療健康集團(tuán)協(xié)同中心共建，促進(jìn)5大管理協(xié)同中心共享共建，建立了對(duì)口幫扶機(jī)制，明確市對(duì)縣84項(xiàng)幫扶任務(wù)。

扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，探索“責(zé)任、管理、服務(wù)、利益”四位一體的緊密型縣域醫(yī)共體管理。隆陽(yáng)區(qū)、施甸縣、騰沖市探索將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、基本藥物制度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)打包到醫(yī)共體統(tǒng)籌使用的方法。昌寧縣爭(zhēng)創(chuàng)緊密型醫(yī)共體示范縣，縣域內(nèi)就診率達(dá)91.67%，基層就診率達(dá)70.38%；駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達(dá)467人，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師人數(shù)達(dá)1222人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師占比達(dá)36.04%。

加快推進(jìn)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，完成了1個(gè)市級(jí)醫(yī)聯(lián)體平臺(tái)，1個(gè)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)，5個(gè)縣域醫(yī)共體平臺(tái)形式的“1+1+5”平臺(tái)建設(shè)，9家二級(jí)以上公立醫(yī)院提供預(yù)約診療、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢等線上服務(wù)。“全球影像”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民服務(wù)新模式逐步深入。

積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新

中醫(yī)藥是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫(kù)的鑰匙。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。”

保山緊抓傳承創(chuàng)新，讓全市中醫(yī)藥事業(yè)煥發(fā)新活力。全市13個(gè)省級(jí)中醫(yī)特色?？啤?個(gè)省級(jí)中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)分中心服務(wù)能力明顯提升，以?？平ㄔO(shè)為突破帶動(dòng)醫(yī)院服務(wù)能力提升。全市100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供6類以上中醫(yī)非藥物療法，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、90.8%的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)非藥物療法。

以師帶徒，不斷強(qiáng)化我市中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。目前，全市新增1名省級(jí)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和6名省級(jí)中醫(yī)藥后備人才，遴選出第一批中醫(yī)藥師帶徒指導(dǎo)老師17名和繼承人30名。新獲批建設(shè)3個(gè)云南省基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，42人完成適宜技術(shù)推廣縣級(jí)師資培訓(xùn)。

加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普宣傳。通過組織開展中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，為群眾提供中醫(yī)養(yǎng)生指導(dǎo)、中醫(yī)藥知識(shí)普及及現(xiàn)場(chǎng)義診，同時(shí)打造中小學(xué)中醫(yī)藥文化宣傳角，進(jìn)一步普及群眾健康養(yǎng)生知識(shí)。

不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)普及率

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。”

實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，要從源頭維護(hù)人民健康。保山市不斷推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，市疾控局、疾控中心、監(jiān)督所如期掛牌，相關(guān)工作有序推進(jìn)。其中，市疾控中心具備實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力已達(dá)426項(xiàng)，取得區(qū)域疾控中心資格，負(fù)責(zé)怒江、德宏、臨滄等地的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)。全市傳染病防治有力有效，無(wú)甲類傳染病發(fā)生，乙、丙類傳染病連續(xù)16年低于全國(guó)、全省平均水平。

全市“一老一小”及婦幼健康服務(wù)成績(jī)顯著。截至目前，我市已創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）2個(gè)、示范機(jī)構(gòu)3家、優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位4家、老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)112家，被列入全國(guó)第三批安寧療護(hù)試點(diǎn)市，成為全省4個(gè)試點(diǎn)州市之一。每千人口擁有嬰幼兒照護(hù)托位數(shù)3.77個(gè)，位居全省前列，同時(shí)，保山市還被評(píng)為云南省唯一的“全國(guó)第一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市”。婦女宮頸癌篩查率及乳腺癌篩查率分別達(dá)61.46%、52.22%；嬰幼兒遺傳代謝病篩查率和聽力篩查率均保持在98%以上。