云南昌寧:建設(shè)滇西最美田園城市
“村里生態(tài)環(huán)境越來越好,家家戶戶年年采摘林下野生菌。我家70畝林地每年采菌收入在8萬元左右。”云南省保山市昌寧縣田園鎮(zhèn)四角田社區(qū)居民楊于芬說,她對當(dāng)?shù)刈嵣直Wo帶來的生態(tài)紅利十分滿意。
2023年以來,四角田社區(qū)野生菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在1500萬元左右,戶均年收入2.4萬元;共接待游客15萬余人次,旅游業(yè)產(chǎn)值突破2500余萬元。這只是昌寧縣依托優(yōu)良生態(tài)資源發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的一個縮影。
近幾年來,昌寧縣深入推進生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全縣上下團結(jié)一心不懈奮斗,以建設(shè)“滇西最美田園城市”為目標(biāo),精心守護優(yōu)良環(huán)境,持續(xù)壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè),努力拓寬富民途徑,切實增加群眾收入,走出了一條“山更綠、水更清、天更藍、田更美、園更靚、生活更富裕”的生態(tài)發(fā)展之路。
強化保護治理,生態(tài)本底更加厚實
昌寧縣位于云南省西部,現(xiàn)有人口35.5萬,是一個多民族散雜居住的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,這里山清水秀,田園美麗,民風(fēng)淳樸,享有“千年茶鄉(xiāng)”、滇西“綠色明珠”美譽。
昌寧縣近年來抓實生態(tài)文明建設(shè),認真分析生態(tài)環(huán)境保護面臨的困難和挑戰(zhàn),精準(zhǔn)查找存在的問題,明確目標(biāo)責(zé)任、鼓舞士氣斗志,采取有力舉措堅決守護好藍天白云、綠水青山、良田沃土。
昌寧縣成立分別由縣委書記和縣長任組長的中國共產(chǎn)黨昌寧縣委員會生態(tài)文明建設(shè)排頭兵暨生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)《昌寧縣年度綜合考評辦法》,將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護納入全縣績效和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價。進一步推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。
境內(nèi)建立自然保護地2個,占昌寧縣國土面積10.11%。劃定生態(tài)保護紅線面積927.04平方千米,占全縣國土面積的24.60%。嚴(yán)格把控項目審批,堅決制止違反生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的開發(fā)建設(shè)活動。深入打好藍天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),大力整治城市環(huán)境噪聲,加快補齊以“兩污”為重點的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。加強森林、草原、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復(fù),抓實礦山生態(tài)修復(fù),恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,有序?qū)嵤┥锒鄻有哉{(diào)查監(jiān)測評估。
2023年,昌寧縣國控和省控地表水優(yōu)良水體比例達100%,集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地達標(biāo)率100%。全縣細顆粒物(PM2.5)平均濃度為11微克/立方米,環(huán)境空氣質(zhì)量位于全市前列;全縣土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。2021年至2023年,昌寧縣生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)分別為73.93、75.35、75.45,類型為“一類”。
抓實綠色轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟運行蹄疾步穩(wěn)
“漭水鎮(zhèn)是昌寧縣古茶樹數(shù)量最多、分布最廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有茶園面積4.4萬畝,百年以上的古茶樹8.5萬株。2023年,全鎮(zhèn)干茶產(chǎn)量3763噸,其中古樹茶產(chǎn)量401噸,茶葉總產(chǎn)值2.2億元,帶動旅游和服務(wù)業(yè)收入1640萬元,同比增收20%以上。” 漭水鎮(zhèn)黨委書記李光明介紹全鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
昌寧縣自然資源富集,森林覆蓋率達57.75%,境內(nèi)分布著萬畝高山濕地、萬畝杜鵑花海、萬畝木蓮花壇、萬畝生態(tài)茶園、瀾滄江“百里長湖”等自然景觀,具有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢。近年來,昌寧縣立足實際抓實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)先發(fā)展綠色GDP,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)林業(yè),形成以生態(tài)有機農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、綠色轉(zhuǎn)型工業(yè)為重點、生態(tài)文明旅游業(yè)為支撐的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
立足“菜籃子”定位,昌寧縣發(fā)揮生態(tài)、氣候、資源優(yōu)勢,實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程項目12項,總投資8.33億元。茶葉、核桃、蔬菜、“兩煙”、甘蔗、畜牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效推進,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值66.37億元、增長4.1%。
優(yōu)化生態(tài)工業(yè)發(fā)展思路,著力發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè)。昌寧縣對高污染、高耗能、高排放的企業(yè)進行技改,對技術(shù)落后、產(chǎn)能不高的設(shè)備進行淘汰,對企業(yè)排放的廢水、廢氣、廢渣進行治理,實現(xiàn)達標(biāo)排放。以云南省昌寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點,加快打造生物資源加工產(chǎn)、綠色農(nóng)特產(chǎn)品精加工、綠色硅、新材料等產(chǎn)業(yè)。2023年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值73.5億元,其中綠色食品加工類企業(yè)總產(chǎn)值21.66億元,占園區(qū)總產(chǎn)值的29.46%。
昌寧縣依托“一江一山一葉一泉一城”資源優(yōu)勢著力發(fā)展生態(tài)旅游。創(chuàng)建4A級景區(qū)2個、3A級景區(qū)13個、2A級景區(qū)4個。2023年,昌寧縣接待旅游者總?cè)舜?61.32萬人(次),實現(xiàn)旅游總收入51.40億元,同比增長16.9%。
2023年,昌寧縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值200.3億元、增長1.6%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達39345元、16627元,分別增長4.6%、9.1%。2024年以來,昌寧縣綠色高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn),上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值85億元,增長1.5%,為持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。
拓展轉(zhuǎn)化途徑,發(fā)展動力更加強勁
昌寧縣積極探索,堅決打好生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的主動戰(zhàn),依托自然生態(tài)優(yōu)勢,不斷培育壯大綠色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),推動形成綠色生活方式。
當(dāng)前,昌寧縣針對發(fā)展質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等困難和問題,正在采取有力舉措強弱項補短板,尤其在聚力轉(zhuǎn)型升級、以更實舉措做強產(chǎn)業(yè)支撐等方面邁出了新步伐。昌寧縣委、縣政府統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,各級各部門主動作為、協(xié)調(diào)聯(lián)動,立足現(xiàn)有條件挖潛創(chuàng)新,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,努力實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)提檔增效、新型工業(yè)提質(zhì)擴量、第三產(chǎn)業(yè)提速升級、數(shù)字經(jīng)濟提效賦能。
著眼更高標(biāo)準(zhǔn)厚植發(fā)展優(yōu)勢,昌寧縣委、縣政府明確提出了聚力三大經(jīng)濟,盤活資源經(jīng)濟、做強園區(qū)經(jīng)濟、融入口岸經(jīng)濟的具體舉措。
在盤活資源經(jīng)濟方面,堅持資源換產(chǎn)業(yè)、換市場、換技術(shù),以資源推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦茶葉、果蔬等農(nóng)業(yè)資源,核桃、甜龍竹等林木資源,硅礦、光伏等綠色資源,溫泉、生態(tài)等文旅資源,建立“鏈長”工作機制,全力推進茶葉、核桃、果蔬、畜牧水產(chǎn)、竹、綠色硅、綠色能源、新材料、綠色食品加工、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟12個資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展,力爭形成百億級產(chǎn)業(yè)鏈3個、十億級產(chǎn)業(yè)鏈7個、億元產(chǎn)業(yè)鏈2個。
生態(tài)旅游是昌寧縣推動第三產(chǎn)業(yè)提速升級的重中之重,當(dāng)前正在依托“一江一山一葉一泉一城”資源優(yōu)勢打造全域旅游新版圖,加快天堂山茶旅融合、大甸山遺址公園、柯街生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗莊園等項目建設(shè),持續(xù)推進枯柯河溫泉康養(yǎng)省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建,將新增3A級旅游景區(qū)1個、綠美景區(qū)6個,力爭實現(xiàn)旅游總收入57億元、增10%以上。
如今,昌寧縣已成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,正在傾力打造“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的征程上闊步向前。
責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛