北廟水庫飲用水源地禁漁聯(lián)合執(zhí)法。　 侯艷梅　攝

近年來，保山市生態(tài)環(huán)境局隆陽分局堅持目標導向，聚焦主責主業(yè)，圍繞污染防治重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，隆陽區(qū)生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)得到改善。

——堅持預防為主、防治結合、綜合治理原則，突出重點、科學研判、分區(qū)施策、協(xié)同治理，大氣環(huán)境質量穩(wěn)中向好。隆陽分局嚴格落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)3年行動實施方案、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案、春夏季大氣污染綜合治理攻堅方案。健全年度考核評價指標體系，將各項管控措施壓實到區(qū)直相關單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，加強城市環(huán)境空氣質量預警預報。嚴格執(zhí)行“兩高”項目環(huán)評分級審批規(guī)定，重點對“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、污染物排放總量控制、區(qū)域削減、達標排放、能耗控制、清潔生產(chǎn)等進行深入分析和科學評估。嚴格落實國家和省關于碳達峰、產(chǎn)能置換、產(chǎn)能控制等政策，嚴把高耗能、高排放項目準入關。建立“分析、預警、督辦、落實”閉環(huán)管理機制，加大細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強化揚塵源、焚燒源、油煙源、工業(yè)源、移動源管控。持續(xù)開展餐飲油煙排查整治，督促清單企業(yè)整改，并加大對重點涉氣企業(yè)違法排污行為查處力度。2021年以來，共督促企業(yè)整改問題2625個，查處違法排污案件81件。

同時，加快推進水泥行業(yè)超低排放改造、保山隆基碳碳沉積車間尾氣回收項目等減排項目實施。積極申請中央、省級專項資金共計1223萬元，先后實施了保山隆基沉積車間VOCs尾氣治理建設項目、隆陽區(qū)城市大氣污染精細化動態(tài)管控及協(xié)同減排項目、隆陽區(qū)顆粒物移動監(jiān)測及污染源精細化排放清單編制項目等。

2021年以來，隆陽區(qū)大氣環(huán)境質量不斷向好，特別是2022年，該區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)位居全省第一，細顆粒物濃度位居全省第二，環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)位居全國前列。

——持續(xù)推進系統(tǒng)治理和科學治理有機結合，大力實施流域綜合治理，推動精準治污，水生態(tài)環(huán)境質量不斷改善，地表水國控、省控斷面優(yōu)良水體比例穩(wěn)定在85.7%，達到約束性指標考核要求。隆陽分局制發(fā)了《隆陽區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》，把全區(qū)劃分為10個生態(tài)環(huán)境管控單元，明確總體管控要求和管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單，對新建和擴建的鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項目提出嚴格準入要求。嚴格飲用水水源保護區(qū)管理制度，每月對3個市級集中式飲用水水源地開展水質監(jiān)測和公開，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地開展水質監(jiān)測。定期開展環(huán)境狀況調查與風險評估，強化水源地風險排查管控。目前，完成了全區(qū)3個市級、2個“千噸萬人”、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定;投資4200萬元，全面推進水源地規(guī)范化建設和治理。

另外，隆陽區(qū)持續(xù)鞏固拓展東河整治成效，開展水岸同治、“三源”齊控等工作，對東河流域水質開展1月1次監(jiān)測，1月1次分析。嚴格入河排污口審批，建立入河排污口名錄，常態(tài)化、動態(tài)化管理入河排污口。建立長效監(jiān)督巡查機制，形成監(jiān)測、溯源、管控、執(zhí)法一體化監(jiān)管模式。目前，東河污染問題整改工作已通過省級聯(lián)合驗收，水質持續(xù)向上向好。全面推進化工行業(yè)企業(yè)排污許可管理，嚴格落實依證排污和達標排放。全區(qū)納入排污許可管理企業(yè)965家，其中排污許可證核發(fā)113家、排污許可登記備案852家，實現(xiàn)108個行業(yè)排污許可全覆蓋。

——牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向，因地制宜實施環(huán)境治理管控。隆陽區(qū)加強重金屬污染治理設施升級改造，提高污染治理設施精細化管理水平，確保重金屬污染物排放穩(wěn)定達標。開展涉重金屬廢渣堆存場整治，嚴格控制新增重金屬污染物排放項目建設。共組織生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源、應急管理等部門現(xiàn)場督促指導問題整改23次，幫助企業(yè)解決整改難題11個;全區(qū)涉重金屬尾礦庫整改企業(yè)投入資金264.36萬元。生態(tài)環(huán)境局持續(xù)抓好放射源及射線裝置單位督查檢查，建立健全輻射突發(fā)事件應急響應體系。加強放射源安全監(jiān)管，建立嚴格的涉源單位許可證和“放射源身份證”管理制度，實現(xiàn)放射源、射線裝置全過程監(jiān)控。對轄區(qū)內(nèi)945家危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位開展危險廢物問題排查，全區(qū)在云南省固體廢物管理系統(tǒng)的涉危險廢物企業(yè)增加到897家。強化危險廢物經(jīng)營單位全過程監(jiān)管，把年產(chǎn)危險廢物10噸以上的產(chǎn)廢單位全部納入每年規(guī)范化環(huán)境管理評估。目前，評估結果均為A。

此外，隆陽區(qū)堅持“規(guī)劃引領、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進、分類施策”原則，扎實推進農(nóng)村生活污水治理。目前，全區(qū)納入農(nóng)村生活污水治理的286個行政村中，已有150個行政村完成生活污水治理，并對轄區(qū)內(nèi)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了2輪農(nóng)村黑臭水體排查。加強農(nóng)村生活污水處理設施管護力度，對全區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施開展了2輪全覆蓋核查，全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。

[楊沅芳 姚衛(wèi)星]