綠色大地轉(zhuǎn)型發(fā)展的奇跡在這里誕生。李發(fā)祥　文/圖

一位國有企業(yè)職工，懷揣對家鄉(xiāng)的赤誠之心，放棄十年工齡，放棄業(yè)內(nèi)升遷機(jī)會，返鄉(xiāng)擔(dān)任昌寧縣卡斯鎮(zhèn)龍?zhí)渡鐓^(qū)居委會主任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)兩委一班子人，把一個(gè)農(nóng)村后進(jìn)社區(qū)打造成鄉(xiāng)村振興路上的先進(jìn)典型，創(chuàng)造了綠色大地轉(zhuǎn)型發(fā)展的奇跡。他就是趙路杰。

追根溯源，故事要從2016年說起。

社區(qū)治理，破冰鄉(xiāng)村振興

這年，趙路杰回到家鄉(xiāng)面對的是這樣的局面：作為卡斯集鎮(zhèn)的自然組合片區(qū)，發(fā)展被邊緣化;巍巍蘭山腳下、枯柯河畔的大好村莊，路網(wǎng)建設(shè)滯后，路面塵土飛揚(yáng)，路邊垃圾成堆，溝渠斷裂堵塞;寨子賭博成風(fēng)，懶漢游蕩，醉漢滋事，鄰里糾紛不斷;經(jīng)濟(jì)落后，產(chǎn)業(yè)零星分散，農(nóng)戶生產(chǎn)積極性不高，各行其是，小打小鬧，增收困難，貧困面大;民心不齊，政令不暢，社區(qū)和小組干部威信難以樹立，一盤散沙……

知情人對趙路杰回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)暗暗捏了一把汗，其他兩委班子成員也覺得難以打開局面。然而，“沒有三板斧，不上瓦崗寨”，天生不服輸?shù)内w路杰頂著壓力迎難而上，闖出一條鄉(xiāng)村振興的路子。

趙路杰在產(chǎn)業(yè)發(fā)展大棚里。

首先要求社區(qū)和小組干部帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，千方百計(jì)為居民解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難和問題，贏得群眾信任。同時(shí)想方設(shè)法拓展和改善社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施，新建社區(qū)服務(wù)中心，綠化美化庭院環(huán)境，樹立新形象。倡導(dǎo)說實(shí)話，辦實(shí)事，哪里有怨氣就往哪里擠，哪里有糾紛就往哪里鉆，常到寨子里走走串串，常到田間地頭瞧瞧望望，遇到困難和問題，力所能及就地解決;一時(shí)半會難以解決的，耐心解釋調(diào)解，并盡力想辦法爭取外援幫助解決。慢慢地，群眾不愿意接觸干部的尷尬氛圍被打破了，他們開始相信干部，有事情有想法也會主動跑社區(qū)找干部反映或拉家常了，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，心齊氣順的干事創(chuàng)業(yè)局面初步形成。

首要解決了臟亂差老大難問題。社區(qū)小組干部、黨團(tuán)員、民兵帶頭，帶領(lǐng)群眾開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動，清理龍?zhí)豆珗@、村組通道、河道、溝渠，責(zé)令沿街臨路經(jīng)營戶和養(yǎng)殖戶實(shí)行衛(wèi)生、秩序、安全責(zé)任三包，要求農(nóng)戶庭院干凈整潔、綠化美化。在很短的時(shí)間里，龍?zhí)渡鐓^(qū)改頭換面，干部群眾愁容變笑臉。

然后，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。在修理溝渠、鋪沙填土、平整機(jī)耕路的基礎(chǔ)上，社區(qū)兩委積極爭取上級部門支持，改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000余畝，建產(chǎn)業(yè)示范大棚5個(gè)，增設(shè)或改善灌溉條件及通行條件，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

其樂融融的文化廣場。

持續(xù)發(fā)力現(xiàn)代新型農(nóng)民塑造。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)，融合政策宣傳、技術(shù)傳授、素質(zhì)教育，統(tǒng)籌推進(jìn)黨群服務(wù)中心、黨建主題公園、黨建示范路、文明實(shí)踐中心、兒童中心、農(nóng)家書屋等組織陣地建設(shè)，突出社會主義核心價(jià)值觀教育主線，整體推進(jìn)思想政治教育、科學(xué)文化教育、法治宣傳教育、公民素質(zhì)教育、移風(fēng)易俗教育等工作，取得很好的實(shí)際效果，絕大部分居民向講文明、學(xué)技術(shù)、守法紀(jì)、強(qiáng)素質(zhì)的方向轉(zhuǎn)變，精神風(fēng)貌得到極大改觀。如今的龍?zhí)渡鐓^(qū)居民都是心中有目標(biāo)、手上有技術(shù)、家里有產(chǎn)業(yè)、卡里有閑錢的高素質(zhì)新型農(nóng)民。民風(fēng)轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)氛圍影響著下一代的成長。近幾年，龍?zhí)渡鐓^(qū)學(xué)生高考升學(xué)人數(shù)穩(wěn)中有增，最多的一年大學(xué)生有40多人，令人刮目相看。

從基層組織建設(shè)上強(qiáng)化抓手，驅(qū)動鄉(xiāng)村振興

選準(zhǔn)用好干部。俗話說，羊群走路靠頭羊。龍?zhí)渡鐓^(qū)兩委十分注重轄區(qū)17個(gè)黨小組長和20個(gè)村民小組長的選人用人工作，重點(diǎn)選拔任用德高望重、有技術(shù)專長、帶頭致富、優(yōu)秀返鄉(xiāng)青年等思想素質(zhì)好、有能力、有魄力、有威信的人，選準(zhǔn)用好，配齊配強(qiáng)，社區(qū)兩委全力配合支持，上下互動共進(jìn)，凝聚工作合力，全面落實(shí)“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，努力把黨小組長培養(yǎng)成村民小組長，把非黨小組長培養(yǎng)成黨員，有條件成熟的實(shí)行“一肩挑”，便于牽頭抓總，提高工作效率。

建章立制，居民自治組織發(fā)神力。沒有規(guī)矩不成方圓。在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興過程中，龍?zhí)渡鐓^(qū)逐步建立、修改、完善村規(guī)民約，建立定期考核、激勵(lì)機(jī)制。依托十星級文明戶評比活動，對做得好的，給予表揚(yáng)，做得不夠好的，幫助改進(jìn)，適時(shí)頒發(fā)相關(guān)榮譽(yù)牌匾和證書，增強(qiáng)居民榮譽(yù)感。充分發(fā)揮居民代表大會、民兵連、紅白理事會等自治組織的作用，實(shí)現(xiàn)居民自我約束、自我服務(wù)、自我管理。打架斗毆、尋釁滋事的人沒有了，賭博酗酒的不見了，閑游浪逛的隱匿了，主動種植蔬菜水果的人多了，積極養(yǎng)豬牛羊的人多了，要求擴(kuò)種香料煙、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物的人多了，民風(fēng)向上向善，發(fā)展形勢看好。

壯大集體經(jīng)濟(jì)，助推鄉(xiāng)村振興

趙路杰說，剛回來社區(qū)工作的時(shí)候，感覺到工作中最大的壓力是沒錢辦事，從那時(shí)起，就下定決心要好好抓集體經(jīng)濟(jì)。面對這一農(nóng)村發(fā)展的共性大難題，破解又談何容易。但難題總是要解決的，他想辦法挖掘資源，盤活閑置資產(chǎn)。龍?zhí)妒?A級景區(qū)，也是一個(gè)農(nóng)民公園，趙路杰在爭取項(xiàng)目建設(shè)商鋪房屋的基礎(chǔ)上，清理整頓環(huán)境，配套旅游設(shè)施服務(wù)，實(shí)行社會招租。目前僅餐飲服務(wù)這一項(xiàng)，集體經(jīng)濟(jì)每年收入6萬元左右。針對主路沿線空閑地，社區(qū)貸款墊資建成生態(tài)養(yǎng)魚和垂釣休閑區(qū)，轉(zhuǎn)租后集體經(jīng)濟(jì)每年收入12萬元左右。

高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)牛場。

筑巢引鳳，拼盤入股分紅。搭建平臺，引進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展，打造企業(yè)、集體、居民三者利益共同體，實(shí)行由企業(yè)投資、居民以土地入股、社區(qū)協(xié)調(diào)服務(wù)的聯(lián)動運(yùn)作模式，市場連大戶，大戶帶農(nóng)戶，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收入利益均沾，皆大歡喜。幾年來，先后引進(jìn)企業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)手工紅糖制作銷售、能繁母牛養(yǎng)殖銷售、甘蔗種植大戶、香料煙生產(chǎn)大戶、水果和蔬菜種植大戶等市場前景看好的企業(yè)經(jīng)營戶，加快了土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營，提升了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拓寬了居民增收路子，拓展了就業(yè)渠道。加快凍庫建設(shè)，為熱區(qū)水果和蔬菜合理周轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力的保障，穩(wěn)定了市場。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾年來，引進(jìn)企業(yè)增加本地就業(yè)50多人，產(chǎn)業(yè)帶動常年用工人數(shù)200多人就近打工。企業(yè)賺到錢，居民收入增加，集體經(jīng)濟(jì)壯大，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

拓展經(jīng)營，激活集體財(cái)源。有了一定的入股分紅，集體經(jīng)濟(jì)壯大了，就有了發(fā)展空間。幾年來，龍?zhí)渡鐓^(qū)充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織的力量，先后引進(jìn)草莓、無刺黃泡、蘋果棗、百香果、吊蔓西瓜等特色種植業(yè)，旅游觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)一步成功，人氣集聚，收入增加，已成為小有名氣的打卡地。目前，又引進(jìn)無土栽培技術(shù)，特色種植業(yè)升級在望。

飲水思源，經(jīng)濟(jì)反哺。集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)了，就有實(shí)力辦實(shí)事了。幾年來，龍?zhí)渡鐓^(qū)兩委先后籌資15萬元，為居民解決生產(chǎn)用水難的問題;籌資50多萬元，完成社區(qū)綠化美化亮化工程，安裝路燈200盞;投入15萬元建停車場，緩解社區(qū)完小交通擁堵難題;投入9萬元更新教學(xué)設(shè)施;每年投入4萬元資助轄區(qū)貧困學(xué)生、獎(jiǎng)勵(lì)高考升學(xué)新生。尤為可貴的是，在相關(guān)部門支持下，龍?zhí)渡鐓^(qū)兩委籌資700多萬元，打造大濼部傣族片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，全面提升少數(shù)民族片區(qū)水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織陣地、民族文化、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等的建設(shè)，立足民族文化榕樹廣場，恢復(fù)舉辦傣族潑水節(jié)、采花節(jié)、嘗新節(jié)等民俗活動，挖掘整理民族傳統(tǒng)文化，組建民族手工藝品展銷(傳承)中心，唱響了一曲文化鑄魂的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之歌。

龍?zhí)渡鐓^(qū)，這個(gè)近6000人的漢傣民族共有家園，產(chǎn)業(yè)興旺，生機(jī)盎然。趙路杰作為這方綠色大地的扛旗手、鄉(xiāng)村振興帶頭人，在發(fā)展的道路上步子越走越穩(wěn)。