近年來，昌寧縣耈街彝族苗族鄉(xiāng)阿干村按照搬得出、穩(wěn)得住、能致富的目標(biāo)，學(xué)好用活浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，通過實(shí)施“五小工程”充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，讓易地扶貧搬遷群眾適應(yīng)新生活、過上好日子。

安置區(qū)村容村貌?！　≡惼肌z　　

選好小區(qū)長，實(shí)現(xiàn)管理有人員。阿干村共有易地扶貧搬遷50戶162人，其中插花安置2戶8人、集中安置48戶154人，建有易地扶貧搬遷安置點(diǎn)3個(gè)。為了便于開展群眾工作，每個(gè)集中安置點(diǎn)從搬遷的黨員群眾中選出1名公道正派、樂于奉獻(xiàn)的黨員或致富帶頭人作為安置小區(qū)的區(qū)長，開展政策宣傳、人居環(huán)境整治、矛盾糾紛排查化解等工作。有了群眾認(rèn)可的“主心骨”，“村組安排工作有人落實(shí)、群眾訴求有人對(duì)接、問題困難有人處理”的基層治理格局受到安置群眾一致好評(píng)。

用好小村規(guī)，實(shí)現(xiàn)治理有載體。阿干村按照“四議兩公開”原則，重點(diǎn)圍繞村風(fēng)民俗、道德風(fēng)尚、人居環(huán)境整治等6個(gè)方面內(nèi)容制定村規(guī)民約，并形成制度上墻。今年以來，該村結(jié)合基層治理實(shí)際，聽取群眾、鄉(xiāng)賢和黨員干部意見建議15條，修訂完善了村規(guī)民約1次，進(jìn)一步提升了群眾認(rèn)同感和參與度，增強(qiáng)了群眾“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”的主體意識(shí)，讓搬遷群眾成了基層治理的“主角”，促進(jìn)了自治、德治、法治有機(jī)融合。同時(shí)，邀請(qǐng)法律顧問對(duì)搬遷安置點(diǎn)村規(guī)民約進(jìn)行審查，提出意見建議，增強(qiáng)村規(guī)民約的可操作性，以小村規(guī)約出鄉(xiāng)村文明新氣象、約出群眾幸福新生活。

管好小陣地，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)有場(chǎng)所。阿干村對(duì)全村5個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所土地、資產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備等情況建立資產(chǎn)臺(tái)賬，定期盤點(diǎn)清查，探索建立黨員輪流值班制度，保證活動(dòng)場(chǎng)所運(yùn)行規(guī)范、衛(wèi)生整潔。各安置點(diǎn)依托文化廣場(chǎng)、活動(dòng)室等公共服務(wù)場(chǎng)所，以“火塘?xí)?rdquo;“戶長會(huì)”等形式宣傳惠民政策，邀請(qǐng)鎮(zhèn)村干部對(duì)搬遷安置群眾關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保等問題做解答咨詢。同時(shí)，組織群眾在農(nóng)閑時(shí)節(jié)開展打歌、跳廣場(chǎng)舞等活動(dòng)，推動(dòng)精神文明建設(shè)，提升安置群眾幸福感。今年以來，累計(jì)開展政策宣講、法律服務(wù)、移風(fēng)易俗等實(shí)踐活動(dòng)10場(chǎng)次，覆蓋群眾500余人次。

辦好小實(shí)事，實(shí)現(xiàn)服務(wù)有溫度。阿干村充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”，讓全村有聯(lián)系服務(wù)能力的45名黨員掛聯(lián)285戶群眾，依托支部主題黨日、“我為群眾辦實(shí)事”等載體，通過定期走訪、問卷調(diào)查、志愿服務(wù)等方式，聚焦安置區(qū)道路修繕、垃圾清運(yùn)、環(huán)境美化等群眾關(guān)切問題，認(rèn)真聽取群眾的意見和訴求，抓實(shí)困難解決和問題整改，提升安置群眾的滿意度。嚴(yán)格落實(shí)務(wù)工補(bǔ)助、小額信貸、創(chuàng)業(yè)貸款等惠民政策，發(fā)揮好外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)致富帶頭人作用，暢通就業(yè)信息渠道，實(shí)現(xiàn)年均務(wù)工增收300余萬元。密切關(guān)注“一老一小”，定期組織黨員、志愿者上門開展“微心愿”認(rèn)領(lǐng)、節(jié)假日慰問等服務(wù)，為和諧安置點(diǎn)繪就幸福底色。

抓好小產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收有路徑。阿干村主要產(chǎn)業(yè)包括烤煙、核桃、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等。為實(shí)現(xiàn)致富增收的目標(biāo)，阿干村依托特有的立體性氣候資源，在低海拔地區(qū)探索種植澳洲堅(jiān)果250畝，實(shí)現(xiàn)年均產(chǎn)值40余萬元;在中海拔地區(qū)，用好轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的6000余株古樹茶，大力發(fā)展古樹茶、生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，成功打造“阿干來品”茶葉品牌，年均茶葉產(chǎn)量達(dá)15噸，帶動(dòng)群眾增收35萬元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收1.5萬元;在高海拔地區(qū)探索發(fā)展重樓、黃精等林下中草藥種植50畝，帶動(dòng)群眾增收20余萬元。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾發(fā)展生豬、肉牛、黃山羊養(yǎng)殖，每年實(shí)現(xiàn)收入100余萬元;利用田間地頭閑置土地，種植飼草300畝，并投資40萬元新建青儲(chǔ)飼料加工廠1個(gè)，帶動(dòng)群眾年均增收15萬元、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收1萬元。通過不斷調(diào)優(yōu)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搬遷群眾人均年收入達(dá)2萬元以上，真正過上了好日子?！≡惼肌±睢■?/p>